Les activitats desenvolupades dins del Programa d'ocupació destinada a aturats/as en risc d'exclusió social, han sigut les previstes en la Memòria d'Activitats corresponent a la convocatòria 2010/2011 del pacte Local per l'Ocupació de Castelló de la Plana.

Els itineraris d'inserció realitzats han sigut un total de 18 participants. L'Agència de Desenvolupament Local de l'Ajuntament de Castelló ha servit com a recurs de captació de persones participants en els itineraris, participant els tècnics/ques d'ocupació d'aquesta Agència en els processos de captació i posterior selecció de l'alumnat.

Les tasques executades es descriuen a continuació, seguint les fases de les quals consta el Projecte. S'han realitzat:

1. Captació de participants, a través d'entrevistes ocupacionals amb recollida de dades personals, laborals i socials.
2. Elaboració de Protocols i registres comuns basats en criteris de qualitat.
3. Entrevista inicial o de diagnòstic, detectant les expectatives laborals de l'usuari/a.
4. Elaboració de l'itinerari personalitzat d'inserció.
5. Derivació a accions formatives pròpies del Consorci o externes. Aquesta derivació s'ha produït una vegada s'han detectat les necessitats formatives.
6. Formació en habilitats sociolaborals.
7. Formació en tècniques de cerca d'ocupació, recursos de formació i funcionament del mercat de treball.
8. Derivació a ofertes d'ocupació i acompanyament en el procés d'inserció.

En les últimes accions/fases s'ha treballat especialment la informació sobre recursos generals d'ocupació, tant públics com a privats; la realització de currículums i cartes de presentació adequades al lloc; posada en contacte de l'usuari/a amb ofertes d'ocupació que s'adequaven al perfil sol·licitat i seguiment del procés de selecció; i, acompanyament a l'ocupació: formació rebuda per l'empresa, tasques a realitzar, horaris de treball, treball en equip...

La realització de currículums i cartes de presentació s'ha efectuat de forma individualitzada, permetent una major adequació a l'acció i el desenvolupament d'habilitats per a aconseguir un òptim resultat.

Els Serveis Socials de l'Ajuntament de Castelló certifiquen la situació “en risc d'exclusió” dels/de les participants en els itineraris.

El principal objectiu de les accions dirigides a l'indicat col·lectiu ha sigut el dotar a les persones de les competències adequades, amb la finalitat de potenciar la seua autonomia en l'orientació professional i en la cerca d'ocupació.

Igualment s'ha tractat d'aconseguir la motivació i la implicació dels participants en la seua pròpia inserció laboral. Objectiu perseguit amb les accions efectuades en les últimes fases del projecte.

Finalment han sigut objectius de les accions l'inserir laboralment a un terç de les persones aturats ateses, i inserir en cursos de formació a les persones en les quals s'haja detectats aquesta necessitat.

La Tècnica d'orientació ha participat també en l'organització i planificació de la formació transversal de l'alumnat del curs de manteniment-reparació d'edificis, en Igualtat de Gènere, Medi ambient i Noves Tecnologies.

En tot el procés de desenvolupament i execució de les accions previstes en el Pacte 2010/2011, s'ha seguit i complert amb el que es disposa en l'Ordre de 30 de desembre de 2009, de la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, per la qual es convoquen les ajudes de foment d'ocupació destinades al Programa de Pactes Territorials per a l'Ocupació 2010 i 2011, i amb el que es disposa en la Memòria d'Activitats dels Projectes a Desenvolupar, continguda en el Pla d'Actuacions del Consorci Pacte local per l'Ocupació de Castelló de la Plana, fins a abril 2011.

Per al desenvolupament d'aquest programa s'ha contractat una Tècnica d'Orientació Laboral, i ha participat el personal de l'Agència de Desenvolupament Local de l'Ajuntament de Castelló.

Per al desenvolupament d'aquest programa s'ha comptat amb la Tècnica d'Autoocupació contractada pel Consorci, per l'empresari individual Santiago Lesmes, i per l'empresa Creas I+d social, S.L., subcontractats a aquest efecte. Encara que la contractació de la Tècnica estava prevista per a quatre mesos, únicament ha pogut ser efectuada per un mes, aconseguint no obstant els objectius plantejats dins d'aqueix període.

Les activitats desenvolupades han tingut per objecte complir la finalitat de les exigències previstes en el punt IV- Art. 4d) de la Memòria d'Activitats dels Projectes a desenvolupar pel Pacte en la convocatòria 2010/2011.

Donat el principal obstacle -el reduït temps material d'execució de les accions-, s'ha suplit l'absència material de “quantitat” de temps per “intensitat” de l'acció d'assessorament i tutorització. En aquest sentit s'ha transmès a totes i cadascuna de les empreses assessorades la sensibilització i voluntat d'aquest Pacte per la seua consolidació en el mercat, a través de la formació en “polítiques d'assessorament en processos de qualitat i de formació fomentant, al temps, la cooperació empresarial”.

En compliment dels objectius previstos, les fases d'execució de les accions han sigut les següents:

1. Anàlisi del perfil d'empresa requerida per a ser beneficiària de l'acció.
2. Entrevista inicial o de diagnòstic amb l'empresa seleccionada.-Captació de necessitats.
3. Desenvolupament de l'actuació d'assessorament personalitzat. Partint de les accions generals previstes, s'adapten a la situació particular i concreta de l'empresa tutoritzada.

Les accions d'assessorament previstes i executades per a totes les empreses han sigut:

1. Anàlisi del mercat.- Xarxes de cooperació empresarial.
2. Processos de millora en la gestió empresarial.
3. Responsabilitat Social de l'Empresa i Clàusules Socials.

Les accions d'assessorament executades amb caràcter individualitzat i personalitzat a cada empresa seleccionada, han sigut arreplegades en la fitxa confeccionada per a cadascuna d'elles. En línies generals les accions d'assessorament individualitzat han començat per la “captació de necessitat” formativa i informativa de cada empresa, i en funció d'aqueixes necessitats i de l'objecte social de la mateixa, s'han desenvolupat les accions generals previstes i detallades en el paràgraf anterior.

La “intensitat” de l'actuació es plasma i justifica en atenció personalitzada, a través d'entrevista personal de la Tècnica d'Autoocupació amb el/la representant de l'empresa assessorada, desenvolupada, algunes d'elles en el “domicili social de l'empresa”, amb la finalitat d'optimitzar el “temps dedicat” per l'empresa a l'acció de tutorització i assessorament.

La primera part de la “entrevista” ha consistit en “presa de contacte”, “presentació del projecte” i “captació de la situació i anàlisi de les necessitats reals de l'empresa tutoritzada”.

La segona part de l'entrevista ha consistit en l'assessorament concret sobre les accions detallades i en la forma especificada en els paràgrafs anteriors.

Les accions s'han executat de forma individualitzada i adaptant-se a cada empresa en particular.

Dins de la segona fase d'aquest programa s'han realitzat activitats d'assessorament i informació en l'aplicació de Clàusules Socials en els processos de contractació pública. S'ha elaborat un dossier amb informació en matèria de clàusules socials i RSE per a bolcar el seu contingut en la web municipal.

S'ha creat un grup de treball en el qual s'ha treballat en l'elaboració d'una instrucció sobre contractació pública responsable. En aquest grup de treball han estat representats els diferents departaments i/o negociats administratius, jurídics i comptables municipals que intervenen en els processos de contractació pública. S'ha aconseguit l'elaboració d'una proposta i emissió d'informes jurídics que han conclòs amb un document final.

Ha tingut lloc també una acció formativa, dirigida a càrrecs públics i tècnics, sobre la instrucció consensuada impartida pel tècnic expert contractat per a aquesta acció.

També en aquest programa s'ha recopilat material d'interès i s'ha elaborat un dossier informatiu i de sensibilització en matèria de RSE dirigit a l'empresariat i a entitats del Consorci, en el qual es facilita informació sobre responsabilitat social de l'empresa, àmbits d'aplicació de la RSE, eines d'ús en RSE, així com altres documents que faciliten l'aplicació de criteris de responsabilitat social en la gestió empresarial.

Per a facilitar la difusió d'aquesta acció es disposarà de la informació elaborada en la web site del Consorci.

S'ha dut a terme una única acció formativa amb l'especialitat “Mantenidor-Reparador d'edificis”. La durada del mateix ha sigut de 150h, impartint-se en les instal·lacions formatives municipals situades en la Ciutat de la Solidaritat. Aquest centre ha prestat la seua infraestructura per al normal desenvolupament del mateix.

El nombre d'alumnes/as ha sigut de 8 persones i han obtingut formació sobre lampisteria, electricitat i obra de paleta. A més la Tècnica d'Orientació contractada pel Consorci ha impartit la formació transversal complementària i en habilitats socials i cerca d'ocupació.

L'alumnat va ser seleccionat per tècnics/as d'ocupació de l'Agència de Desenvolupament Local d'entre els itineraris realitzats pels tècnic/as municipals.

Totes les persones participants pertanyen al col·lectiu en situació d'exclusió, certificat així pels Serveis Socials Municipals.

L'acció formativa va finalitzar el 18 d'abril i el programa el 31 del mateix pel que el temps va ser en aquest cas una dificultat per a aconseguir la inserció de les persones formades, no aconseguint-se en aquest cas cap contractació en empresa normalitzada.

També en aquest programa s'ha realitzat una avaluació respecte als protocols utilitzats en tot el procés formatiu i també s'ha avaluat l'acció formativa. D'ambdues accions s'ha elaborat documentació explicativa.

El Consorci, per al desenvolupament d'aquesta acció va contractar a un Monitor per a impartir els continguts de mantenidor-reparador d'edificis i s'ha explicat també amb la Tècnica d'Orientació del Consorci i dels/as tècnics/as d'ocupació de l'Agència de Desenvolupament Local.

Per al correcte funcionament del programa es va habilitar un espai en la Ciutat de la Solidaritat, instal·lació on es realitzen diferents accions formatives-ocupacionals.

També s'ha subcontractat a l'empresa CREAS i+d social que va participar en el disseny i avaluació d'accions formatives i disseny d'enquestes de satisfacció, avaluant en finalitzar el període formatiu l'acció formativa desenvolupada.

Després d'una primera fase en la qual s'han captat als participants en el projecte, en una segona fase s'ha desenvolupat l'Itinerari d'Inserció pròpiament dit, el qual comprèn nombroses i variades actuacions, com les següents:

1. Propiciar l'accés a les noves tecnologies, com a via indispensable per a accedir al món laboral: configuració e-mail, cerca de treball per Internet (inscripció webs ocupació).
2. Anàlisi de les capacitats necessàries per a desenvolupar una cerca activa d'ocupació.
3. Potenciació de l'autoestima.
4. Ajuda puntual amb eines necessàries per a la cerca activa d'ocupació (confecció Currículum vitae, confecció Cartes de Presentació).
5. Activitats grupals per al desenvolupament de HHSS (habilitats necessàries per a realitzar una entrevista de treball).
6. Seguiment i facilitació de la cerca activa d'ocupació: facilitació d'ofertes de treball (adreces d'empreses, ofertes aparegudes en premsa, en Internet, ofertes que arriben directament a l'ADL).
7. Derivació a accions pròpies del Consorci o externes (formació, autoocupació, serveis socials, tràmits per a homologació d'estudis, etc.).
   
   El següent quadre arreplega les derivacions que s'han dut a terme:

   PERSONES	DERIVACIÓ
   31	Formació
   8	Curs de Poda i Recollida de Taronges
   8	Curs de Monitor d'Horts d'Oci
   15	* Formació Altres Entitats
   7	Assesorament Autocupació
   8	Altres Entitats del Consorci (UGT, CCOO, CEC)
   58	Altres Entitats (Càrites, Creu Roja, Patim)

   
   
   * Derivació a formació externa.- Quan el tècnic té coneixement de cursos de formació en altres entitats, a l'usuari no solament se li dóna la informació sinó que es propicia que aquesta tinga lloc duent a terme tasques com la inscripció en cursos mitjançant fax, webs, facilitant així l'accés a la formació mitjançant les noves tecnologies, amb el que la implicació del tècnic no es limita solament a la tasca informativa, sinó a assegurar la participació en formació dels usuaris.
8. Acompanyament en el procés d'inserció. La labor de l'Itinerari Personalitzat d'Inserció (IPI) no finalitza amb la inserció de l'usuari, sinó que s'ha dut a terme un seguiment tant del treballador/a com de l'empresa. El seguiment ha tingut lloc setmanal o mensualment (depenent de la durada del contracte), i s'ha realitzat fins a la finalització del Programa.

Dins dels PROGRAMES D'OCUPACIÓ, s'han COMPLIT els objectius següents, superiors als previstos:

Una altra de les activitats desenvolupades ha sigut l'elaboració de protocols i registres comuns basats en criteris de qualitat, entre les quals destaquem la creació d'una eina anomenada “PASSAPORT PER A l'OCUPACIÓ” que propiciarà la coordinació entre les diferents entitats que realitzen orientació laboral, dins de la Província de Castelló, mitjançant l'ús de les noves tecnologies (dropbox).

S'han mantingut reunions periòdiques (mensuals) per a recaptar informació de diferents entitats (UGT, CCOO, CEC, ADL, Pacte per l'Ocupació), programes i tècnics; amb l'objectiu d'identificar aquelles deficiències que existeixen en l'actualitat en les diferents entitats que treballen amb Itineraris d'Inserció i evitar duplicitats propiciant així una millora de la qualitat en el servei.

Per a dur a terme aquesta tasca s'ha ideat un instrument en el qual s'han codificat totes aquelles etapes per les quals passa l'usuari que acudeix a una entitat a realitzar un Itinerari Personalitzat d'Inserció (IPI).

Utilitzant les noves tecnologies, en concret l'eina informàtica dropbox, s'està realitzant en aquests moments una experiència pilot en la qual les diferents entitats poden optimitzar els seus recursos així com aprofitar els recursos d'altres entitats a l'hora de derivar usuaris, evitant així duplicitats i millorant la qualitat del servei.

En aquest programa s'executen DUES ACCIONS perfectament diferenciades i que ambdues han de realitzar-se per a aconseguir la creació d'empresa. Aquestes accions són impartides ajustant-se a la “concreta situació de l'usuari”. Ens referim a:

1. MOTIVACIÓ A l'AUTOOCUPACIÓ, i
2. ELEMENTS JURIDICO-ECONÒMICS NECESSARIS PER A CREAR L'EMPRESA.

La MOTIVACIÓ A L'AUTOOCUPACIÓ és la primera fase i consisteix a realitzar un diagnòstic del grau de motivació que té cap a l'autoocupació, detectant, a través de diferents paràmetres, la seua “situació real” i “la seua necessitat”. Els paràmetres als quals acudim són:

• Què és per a l'usuari l'emprenedurisme.
• Quines són les seues capacitats i habilitats.
• Quines necessitats li condueixen a l'autoocupació:
  • Necessitats personals (de realització).
  • Necessitats familiars.
  • Necessitats socials.- característiques directives.
• Quines barreres troba en la creació d'empresa:
  • Barreres pròpies (personals, familiars).
  • Barreres alienes de caràcter social.- barreres que posen els altres.
  • Barreres alienes de caràcter econòmic.- problemes de finançament.
    • Com genera idees de negoci.- Innovació, creativitat, viabilitat.
    • Autoajuda i implicacions familiars.

Es finalitza aquesta acció amb una enquesta sobre la capacitat emprenedora, confeccionada per un grup de recerca de la UNIVERSITAT AUTÒNOMA DE MADRID.

La segona acció, ELEMENTS JURIDICO-ECONÒMICS NECESSARIS PER A CREAR L'EMPRESA, comença amb una informació general dels diferents tipus de formes jurídiques de creació d'empresa i seguidament es CONCRETA en la FORMA MES IDÒNIA PER al tipus de negoci i situació de l'USUARI. Seguidament es passa a l'elaboració de l'ESTUDI DE VIABILITAT I PLA d'empresa, AJUSTANT-SE l'acció Al TIPUS de forma jurídica i de NEGOCI TRIAT PER L'USUARI.

Formes jurídiques de creació d'empresa:

1. persona física:
   • empresari individual –“autònom”.
   • comunitat de béns.
   • societat civil.
2. persona jurídica:
   • societats mercantils.
   • societats mercantils especials.
3. altres formes de personalitat jurídica.
   • Associacions.
   • Fundacions.

A l'hora d'assessorar sobre les diferents formes jurídiques de constitució d'empresa, s'efectua un examen de la Responsabilitat de l'empresari en els diferents tipus de forma jurídica.

Una vegada triat la forma jurídica mes adequada, es passa a l'elaboració de l'ESTUDI DE VIABILITAT i PLA d'empresa.

S'analitzen els següents punts clau:

• determinar el producte/servei a realitzar
• coneixement del mercat
• pla comercial o de màrqueting
• pla de producció.- Mitjans materials i humans
• anàlisi dels recursos que es van a necessitar (econòmics, materials i humans)
• planificació de les operacions a realitzar
• pla economicofinancer.- S'atén a les ofertes financeres del moment “microcrèdits”, “crèdits ICO”; i s'acudeix a la web “*FACILITADOR FINANCER” perquè l'usuari conega aquest producte.

En el Pacte 2011-2012, s'ha treballat a més en “un valor afegit” per a l'usuari: CREACIÓ DE LA PRÒPIA EMPRESA EN ENTORN SIMULAT, com a CURS DE FORMACIÓ.

Es tracta d'utilitzar una eina anomenada SIMULADOR, a través de la qual l'alumne crea la seua pròpia empresa i treballa en la mateixa tots els continguts i situacions de l'empresa normal en el dia a dia. L'experiència s'ha efectuat en un GRUP DE 8 ALUMNES, seleccionats entre els emprenedors atesos i que han manifestat la seua voluntat d'efectuar aquest curs per tenir aclarida la seua possibilitat de negoci.

Aquest projecte, pioner en la nostra Comunitat Autònoma, utilitza una metodologia innovadora: el Programa SEFED, creat per la Fundación Inform, la qual va aplicar aquesta metodologia per primera vegada en el nostre país, metodologia que s'utilitza en països com Alemanya des de fa diverses dècades.

La metodologia de la simulació d'empreses té com a eina fonamental, des del punt de vista pedagògic, una empresa simulada, on es reprodueix l'escenari d'una oficina administrativa d'una empresa fictícia amb l'objectiu fonamental de formar persones en l'àrea d'administració i gestió d'empreses.

Per a aconseguir aquest fi, en l'empresa simulada es reproduiran els processos i circuits administratius que genera l'activitat comercial del mercat d'empreses simulades i que normalment es donen en l'empresa real. D'aquesta forma els alumnes aprendran en un context on es respira un ambient de treball i es desenvolupen les condicions d'una relació laboral normal, la qual cosa facilita l'aprenentatge molt més real de les situacions i funcions que en el futur el treballador/a trobarà.

Perquè aquesta “posada en escena” siga palpable, ha sigut molt important la imatge de l'oficina, hem reproduït físicament una oficina administrativa com a tal, l'espai físic ha sigut un reflex fidedigne d'una oficina real quant a distribució de llocs de treball, despatxos, recursos informàtics, material d'oficina, fax, telèfon, ….etc.

Dins d'aquesta simulació, l'alumne ha realitzat rotacions per diferents llocs de treball dels departaments en els quals s'ha distribuït l'empresa simulada. Aquesta rotació ha sigut flexible, prevalent sempre la formació de les persones enfront de les necessitats tècniques de l'empresa simulada, ja que en definitiva l'empresa simulada no deixa de ser una eina pedagògica i una excusa per a formar.

Així doncs, la metodologia SEFED promou la formació per mitjà de l'experiència: “aprendre fent, aprendre treballant”, és a dir, els alumnes han après a mesura que han realitzat les diferents tasques, gaudint d'autonomia en el seu treball per a decidir què tasques realitzar, com fer-les, fomentant la seua iniciativa i permetent-li aprendre dels seus errors.

La simulació activa les capacitats d'aprenentatge en un entorn més en concordança amb el món laboral i plena de significat tots els continguts teòrics rebuts. Tot açò mitjançant una formació activa, globalitzadora i pràctica.

RELACIÓ DELS CONTINGUTS D'EMPRESA EN L'AULA I APLICACIÓ EN EMPRESA SEFED.

• CONTINGUT: Característiques del Projecte.
  ​​​​​​​APLICACIÓ:
  • Elecció d'activitat: PLANAPHARMA.
  • Estructuració de l'empresa en departaments.
  • Definició dels llocs de treball per departament.
  • Establiment dels circuits dels processos administratius.
     
• CONTINGUT: Transmissió de la informació.
  ​​​​​​​APLICACIÓ: Establiment de comunicació amb altres empreses SEFED clients i/o proveïdores a través de:
  1. comunicacions escrites.
  2. telèfon.
  3. correu electrònic.
  4. reunions per a la negociació presencial.
  5. organitzar la comunicació entre departaments.
     ​​​​​​​
• CONTINGUT: Organització de la informació.
  ​​​​​​​APLICACIÓ:
  • Gestió de tràmits corresponents a l'activitat de l'empresa (venda parafarmàcia), mitjançant programes informàtics adequats.
  • Establiment d'un sistema d'arxiu per a la documentació pròpia.
  • Gestió de la informació rebuda de les altres empreses o organismes.
     
• CONTINGUT: Elaboració de la documentació administrativa.
  ​​​​​​​APLICACIÓ:
  • Elaboració de documentació comercial corresponent a les operacions realitzades amb les empreses SEFED i/o empreses de la Central.
  • Comptabilització de la documentació.
  • Gestió de la tresoreria mitjançant mitjançant una banca electrònica (quaderns bancaris, transferències, xecs, productes financers, ...).
  • Liquidació d'impostos a través de l'Agència Tributària Simulada.
  • Tramitació de contractació de treballadors en el Sistema XARXA Simulat i el programa Contrata Simulado.
  • Utilització d'un sistema informàtic per a la gestió de la documentació.
     
• CONTINGUT: Activitats de política comercial.
  ​​​​​​​APLICACIÓ:
  • Elaboració de catàlegs i llista de preus.
  • Realització d'ofertes i promocions en la xarxa d'empreses SEFED.
  • Organització de cartera de clients SEFED.
  • Compra-venda a través de pàgines web de les empreses SEFED.
     
• CONTINGUT: Atenció d'incidències i resolució de problemes.
  ​​​​​​​APLICACIÓ:
  • Establiment de sistema per a resolució d'incidències derivades de les operacions comercials de la xarxa SEFED.
  • Presa de decisions adequades per a solucionar problemes.
  • Seguiment de postvenda.
     
• CONTINGUT: Treball en equip.
  ​​​​​​​APLICACIÓ:
  • Presa de consciència de la importància de constituir un equip per a la gestió de l'empresa.
  • Establiment de reunions per al seguiment de l'empresa.
  • Actuar correctament davant superiors i companys.

Tota aquesta metodologia ha sigut complementada amb continguts específics treballats en l'aula, i comprensius dels següents extrems:

• Introducció a l'empresa simulada:
  • definició de productes i llistat d'articles.
  • gestió d'empresa:
    • màrqueting.- elaboració i actualització de les fitxes de clients, confecció llesta de preus, estudie presentació del producte, llançament d'ofertes, confecció de catàlegs.
    • compres.- emissió de comandes i control de lliuraments, control de documentació, control d'estocs i recerca de mercat.
    • vendes.- recepció de comandes i emissió d'albarans i facturació. Fitxes de magatzem.
    • comptabilitat.- gestió comptable: PGC, seients comptables, comprovació de saldos; tresoreria (cobraments, previsió de cobraments i pagaments i remeses). Liquidació trimestral d'IVA.
• fonts de finançament.
• seminaris de l'emprenedor:
  • Microcrèdits i altres productes de finançament. Imparteix personal tècnic de l'entitat La Caixa.
  • Experiència professional d'un empresari de Castelló.- D. José Mora.
  • 2 Taules redones moderades per empresari i en el qual els alumnes del curs de simulador amb experiència empresarial presenten la seua experiència en aquest camp.

Aquest projecte pilot ha acabat amb èxit com pot comprovar-se amb l'enquesta de satisfacció dels 8 alumnes participants.

En les accions executades dins del programa de CREACIÓ D'empresa, s'han atès, fins al 28 de març de 2012, un total de 55 emprenedors; s'han creat 2 empreses i realitzat formació especialitzada en 8 alumnes.

• Atencions: 58 EMPRENEDORS.
  ​​​​​​​Derivacions:
  • 23 d'Escola Taller.
  • 10 d'IPI.
  • 18 Altres accions formatives (Curs Poda i Monitor hort d'oci).
     
• Creació empresa: 2 EMPRESES.
  ​​​​​​​
• Accions formatives:
  • CURS SIMULADOR EMPRESA
  • 8 alumnes (emprenedors assessorats prèviament i derivats a aquesta acció formativa).
    ​​​​​​​